L’Autorità di vigilanza EFTA («l’Autorità»),
visti:
l’accordo sullo Spazio economico europeo («l’accordo SEE»), in particolare gli articoli 61 e 62,
il protocollo 26 dell’accordo SEE,
l’accordo fra gli Stati AELS (EFTA) sull’istituzione di un’autorità di vigilanza e di una Corte di giustizia («l’accordo sull’Autorità di vigilanza e la Corte»), in particolare l’articolo 24,
il protocollo 3 dell’accordo sull’Autorità di vigilanza e la Corte («protocollo 3»), in particolare la parte II, articolo 7, paragrafo 5, e articolo 14,
dopo aver invitato le parti interessate a presentare osservazioni (1) e tenuto conto delle osservazioni pervenute,
considerando quanto segue:
I.FATTI
1.PROCEDIMENTO
1.1.LA DENUNCIA
(1)Con lettera dell’11 maggio 2017, Nelfo («il denunciante») ha denunciato presunti aiuti di Stato concessi dal comune di Bergen («il Comune») in relazione al sistema di illuminazione stradale lungo le strade comunali. Nelfo è un’associazione di categoria che fa parte della confederazione delle imprese norvegesi («NHO»). Vi aderiscono imprese operanti in Norvegia nei settori dell’elettronica, dell’informatica, del commercio elettronico, degli integratori di sistema e degli ascensori (2).
(2)La presunta beneficiaria dell’aiuto è BKK AS, che agisce attraverso diverse controllate (3). Nel prosieguo BKK AS e le sue controllate saranno denominate congiuntamente «gruppo BKK».
1.2.INFORMAZIONI SUPPLEMENTARI
(3)Con lettera del 1o giugno 2017 (4) l’Autorità ha trasmesso la denuncia alle autorità norvegesi, le quali hanno formulato osservazioni con lettere del 27 giugno 2017 e del 5 luglio 2017 (5).
(4)Con e-mail del 7 settembre 2017 l’Autorità ha invitato le autorità norvegesi a fornire ulteriori informazioni (6). Le autorità norvegesi hanno risposto con e-mail dell’8 settembre 2017 (7) e del 12 settembre 2017 (8).
(5)L’11 luglio 2018 l’Autorità ha inviato un’ulteriore richiesta di informazioni (9). Il 17 agosto 2018 si è tenuta una videoconferenza. Con e-mail del 28 febbraio 2019 le autorità norvegesi hanno fornito ulteriori informazioni (10).
1.3.IL PROCEDIMENTO DI INDAGINE FORMALE
(6)Con decisione n. 27/19/COL («la decisione di avvio del procedimento») l’Autorità ha avviato il procedimento di indagine formale (11). In tale fase l’Autorità aveva formulato la conclusione preliminare che le tre misure indicate nella decisione di avvio del procedimento con le lettere a), b) e c) sembravano costituire aiuto di Stato. L’Autorità aveva inoltre espresso dubbi sulla compatibilità di tale potenziale aiuto di Stato con il funzionamento dell’accordo SEE. Le tre misure sono descritte di seguito nella sezione 2.
(7)Le autorità norvegesi erano state invitate a formulare osservazioni sulla decisione di avvio del procedimento entro il 20 maggio 2019. Su loro richiesta, l’Autorità ha prorogato il termine al 5 giugno 2019 (12).
(8)Con lettera del 5 giugno 2019 l’Autorità ha ricevuto le osservazioni congiunte di BKK AS e Veilys AS («BKK Veilys») (13). Con lettera del 6 agosto 2019 le autorità norvegesi sono state invitate a commentare tali osservazioni entro il 6 settembre 2019 (14).
(9)Le autorità norvegesi hanno presentato le loro osservazioni in merito alla decisione di avvio del procedimento il 5 aprile 2020 (15). Le osservazioni sono esposte in due lettere del Comune, datate rispettivamente 10 maggio 2019 (16) e 3 aprile 2020 (17).
(10)L’Autorità ha inviato un’ulteriore richiesta di informazioni alle autorità norvegesi il 5 febbraio 2021 (18). Le autorità norvegesi hanno risposto il 12 aprile 2021 (19).
Per saperne di più:
Tratto da:
Link:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.L_.2023.010.01.0077.01.ITA&toc=OJ%3AL%3A2023%3A010%3ATOC
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