IL CONSIGLIO DIRETTIVO DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare il primo e il quarto trattino dell'articolo 127, paragrafo 2,

visto lo statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea, in particolare l'articolo 3.1 e gli articoli 17, 18 e 22,

considerando quanto segue:

(1)Il sistema di trasferimento espresso transeuropeo automatizzato di regolamento lordo in tempo reale (TARGET2) è disciplinato dall'indirizzo 2013/47/UE della Banca centrale europea (BCE/2012/27) (1).

(2)Il 20 marzo 2018 è entrato in vigore il «Contratto collettivo» firmato tra le banche centrali che gestiscono sistemi componenti TARGET2 e i depositari centrali di titoli (CSD) che operano sulla piattaforma TARGET2-Securities. Tale contratto riguarda la fornitura di informazioni e la responsabilità in caso di insolvenza di un partecipante ai sistemi e definisce un momento comune di immissione dei pagamenti e degli ordini di trasferimento di titoli che sono regolati in tali sistemi.

(3)Il 6 dicembre 2017 il Consiglio direttivo ha approvato il progetto di consolidamento T2-T2S, il cui obiettivo è consolidare e ottimizzare TARGET2 e TARGET2-Securities (T2S), usufruendo di approcci all'avanguardia e di innovazione tecnologica, consentendo una riduzione dei loro costi operativi combinati e migliorando la gestione della liquidità tra i vari servizi. Il risultato del progetto di consolidamento T2-T2S è il sistema di trasferimento espresso transeuropeo automatizzato di regolamento lordo in tempo reale (TARGET) di nuova generazione che effettua il regolamento in euro in moneta di banca centrale.

(4)A decorrere dal 21 novembre 2022, è opportuno che TARGET2 sia sostituito da TARGET. Pertanto, è opportuno che l’indirizzo 2013/47/UE (BCE/2012/27) sia abrogato.

(5)Come nel caso di TARGET2, è opportuno che TARGET sia giuridicamente strutturato come una molteplicità di sistemi di pagamento, in cui tutti i sistemi componenti TARGET siano quanto più possibile armonizzati.

(6)Come avviene per TARGET2, è opportuno che in TARGET siano presenti tre distinti livelli di governance. È opportuno che il livello 1 (Consiglio direttivo) abbia competenza ultima rispetto a TARGET e ne tuteli la funzione pubblica, il livello 2 (Organismo di gestione tecnica e operativa) abbia competenza sussidiaria per la gestione e la direzione di TARGET, e il livello 3 (BCN fornitrici) realizzi e gestisca i sistemi TARGET nell’interesse dell’Eurosistema.

(7)È opportuno che TARGET fornisca servizi centrali di gestione della liquidità, tra cui il regolamento delle operazioni di banca centrale tramite conti in contanti principali (Main Cash Account, MCA), regolamento lordo in tempo reale per i pagamenti di importo rilevante tramite conti in contanti dedicati RTGS (DCA), pagamenti in contanti in relazione al regolamento titoli tramite conti in contanti dedicati T2S (DCA T2S), regolamento dei pagamenti istantanei tramite conti in contanti dedicati in TARGET Instant Payment Settlement (TIPS) (TIPS DCA) e servizi per il regolamento dei sistemi ancillari (SA) tramite sottoconti, conti tecnici RTGS AS, conti dei fondi di garanzia AS e conti tecnici TIPS AS.

(8)Al fine di garantire chiarezza e parità di trattamento, è opportuno che la prestazione di tali servizi sia disciplinata da insiemi armonizzati di condizioni di partecipazione a TARGET, condizioni che dovrebbero essere stipulate tra ciascun partecipante a TARGET e la banca centrale nazionale (BCN) che gestisce il rispettivo sistema componente TARGET.

(9)Al fine di accrescere la competitività, è opportuno che TARGET offra molteplici fornitori di servizi di rete (Network Service Providers, NSP) incaricati di stabilire la connessione tecnica a TARGET. Ai partecipanti a TARGET occorre consentire di instaurare un rapporto contrattuale con un NSP nell'ambito del contratto di concessione concluso tra la Banca d'Italia, in qualità di agente dell'Eurosistema, e l’NSP, o con un subappaltatore di quest'ultimo, di loro scelta.

(10)I sistemi componenti di TARGET2 di proprietà delle rispettive Banche centrali dell’Eurosistema e da esse gestiti sono stati identificati collettivamente (2) come sistemi di pagamento di importanza sistemica (SPIS) soggetti al regolamento (UE) n. 795/2014 della Banca centrale europea (BCE/2014/28) (3). È opportuno che i rispettivi sistemi componenti di TARGET, in quanto sistemi di pagamento che sostituiscono tali sistemi componenti di TARGET2, rientrino anch’essi nell’ambito di applicazione del regolamento (UE) n. 795/2014 (BCE/2014/28) e rispettino gli obblighi di sorveglianza stabiliti in tale regolamento.

Per saperne di più:

Tratto da:

Link:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.L_.2022.163.01.0084.01.ITA&toc=OJ%3AL%3A2022%3A163%3ATOC

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