La Commissione europea,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (UE) 2016/1036 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'8 giugno 2016, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri dell'Unione europea (1) («il regolamento di base»), in particolare l'articolo 11, paragrafo 2,
considerando quanto segue:
1.PROCEDURA
1.1.Inchieste precedenti e misure in vigore
(1)Il regolamento di esecuzione (UE) n. 430/2013 del Consiglio (2) ha istituito un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di accessori fusi per tubi filettati di ghisa malleabile e ghisa a grafite sferoidale, ad eccezione dei componenti di base per raccordi a compressione dotati di filettatura metrica ISO DIN 13 e delle cassette di giunzione circolari filettate di ghisa malleabile senza coperchio attualmente classificati con il codice della nomenclatura combinata (NC) ex 7307 19 10 (codice TARIC 7307191010) ed ex 7307 19 90 (codice TARIC 7307199010), originari della Repubblica popolare cinese («RPC») e della Thailandia («le misure attualmente in vigore»). Il dazio, basato sul livello di eliminazione del dumping, oscillava tra il 14,9 % e il 57,8 %.
(2)Il 12 giugno 2013 il produttore esportatore cinese Jinan Meide Casting Co., Ltd. ha presentato un ricorso al Tribunale dell'Unione europea chiedendo l'annullamento del regolamento (UE) n. 430/2013 nella parte in cui si applica al ricorrente. Il 30 giugno 2016 nella sua sentenza il Tribunale ha constatato che i diritti di difesa di Jinan Meide erano stati violati e ha pertanto annullato il regolamento controverso nella parte in cui imponeva un dazio antidumping sulle importazioni di accessori fusi per tubi filettati, di ghisa malleabile, fabbricati dalla Jinan Meide.
(3)A seguito della sentenza di cui sopra, mediante notifica (3) del 28 ottobre 2016 la Commissione europea («la Commissione») ha riaperto l'inchiesta antidumping riguardante gli accessori fusi per tubi filettati, di ghisa malleabile, fabbricati da Jinan Meide.
(4)Il 28 giugno 2017, con il regolamento di esecuzione (UE) 2017/1146 (4), la Commissione ha reistituito un dazio antidumping definitivo del 39,2 % sulle importazioni di accessori fusi per tubi filettati, di ghisa malleabile, originari della RPC, fabbricati dalla Jinan Meide Castings Co., Ltd.
(5)Il 25 novembre 2015 la Commissione ha avviato un riesame intermedio parziale, a seguito della domanda presentata da Metpro Limited, in relazione a taluni tipi di accessori fusi per tubi filettati di ghisa malleabile originari della RPC e della Thailandia, al fine di determinare se essi rientrassero nell'ambito di applicazione delle misure antidumping applicabili. La Commissione ha chiuso tale riesame intermedio parziale il 18 luglio 2016, con la decisione di esecuzione (UE) 2016/1176 (5), in seguito al ritiro della domanda da parte della richiedente.
(6)Il 23 maggio 2017 la Commissione ha avviato un riesame intermedio parziale, a seguito della domanda presentata da Hebei Yulong Casting Co., Ltd, in relazione a taluni tipi di accessori fusi per tubi filettati di ghisa malleabile originari della RPC e della Thailandia al fine di determinare se essi rientrassero nell'ambito di applicazione delle misure antidumping applicabili. In seguito al ritiro della domanda da parte della richiedente, l'11 gennaio 2018 la Commissione ha chiuso tale riesame intermedio parziale con la decisione di esecuzione (UE) 2018/52 (6).
(7)Il 12 luglio 2018 la Corte di giustizia dell'Unione europea ha deciso che gli accessori in ghisa a grafite sferoidale (detta anche ghisa duttile) non corrispondono al concetto di «ghisa malleabile», come definito nella sottovoce della NC 7307 19 10. La Corte ha concluso che gli accessori in ghisa a grafite sferoidale devono essere classificati nella sottovoce residua della NC 7307 19 90 (come altri articoli di altri tipi di ferro). Il 14 febbraio 2019 la Commissione ha pubblicato il regolamento (UE) 2019/262 (7) recante modifica dei riferimenti ai codici TARIC al fine di allinearli alle conclusioni della Corte. Dato che le misure antidumping sono istituite in base alla definizione del prodotto, indipendentemente dalla classificazione tariffaria, tale modifica non ha avuto alcun impatto sulla definizione del prodotto delle misure attuali.
1.2.Domanda di riesame in previsione della scadenza
(8)A seguito della pubblicazione di un avviso di imminente scadenza (8) delle misure antidumping in vigore, la Commissione ha ricevuto una domanda di riesame («la domanda») a norma dell'articolo 11, paragrafo 2, del regolamento di base.
(9)La domanda è stata presentata il 13 febbraio 2018 dal comitato di difesa dell'industria degli accessori fusi per tubi di ghisa malleabile dell'Unione europea («il richiedente»). Il richiedente rappresenta oltre i 95 % della produzione totale dell'Unione di accessori fusi per tubi filettati di ghisa malleabile e ghisa a grafite sferoidale.
(10)La domanda era motivata dal fatto che la scadenza delle misure potrebbe comportare la persistenza o la reiterazione del dumping e la reiterazione del pregiudizio nei confronti dell'industria dell'Unione.
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